为加强山东省海洋预报减灾能力建设项目（以下简称“项目”）的组织、实施和管理，保证项目建设质量，保障项目资金安全，提高投资效益，我们制定了《山东省海洋预报减灾能力建设项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 山东省海洋与渔业厅

2016年6月2日      

山东省海洋预报减灾能力建设项目管理办法

第一章 总则

第一条 为加强山东省海洋预报减灾能力建设项目的组织、实施和管理，保证项目建设质量，发挥资金投资效益，根据国家及我省有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省区域内省级以上政府投资建设的海洋预报减灾能力建设项目（以下简称“项目”）。主要对项目的组织实施、监督检查、竣工验收、运行管理等环节作出具体管理规定。

第三条 项目实行“集中统一领导，分级分工负责”的管理机制。省海洋与渔业厅成立项目领导小组，下设项目办公室（见附件），负责项目的组织领导和实施。各级海洋渔业主管部门要根据省厅有关要求成立相应项目管理及实施机构，负责本区域内项目的组织实施。各项目承担单位也要成立相关机构，负责本单位项目的建设和管理。

项目领导小组负责项目实施的组织协调和监督指导，审查项目总体实施方案、管理制度和技术规范，不定期召开领导小组会议，对项目实施提出指导性意见，监督项目实施进度和质量，协调项目建设中的重大问题，组织项目的竣工验收等。

项目办公室负责贯彻落实领导小组的相关决定及指示，提出需要领导小组决定的事项；负责制定项目管理制度和技术规范；组织项目申报及实施有关工作；承担项目建设中的日常协调工作；负责项目建设相关资料的收集、存储和归档管理；承办领导小组交办的其他事项。

第二章 组织实施

第四条 省海洋与渔业厅负责批复项目实施方案，协调省财政下达资金预算指标，并按国家及省有关规定，确定项目具体实施方式，组织项目实施。各项目承担单位要按要求制定细化推进方案，确保按期完成所承担的任务。

第五条 项目技术参数，国家有规定的按照规定执行；国家无规定的，由项目承担单位负责提出初步参数需求，并报省项目办公室组织专家论证评审后执行。项目实施要按照政府采购有关规定执行。

第六条 项目单位应严格按照批复的实施方案组织项目实施，不得擅自改变项目建设内容、建设规模、建设资金和建设地点。确需变更调整的，须按审批权限逐级报批。

第七条 项目实行全面质量管理，项目承担单位对项目实施的各个环节进行质量监督管理。要做好施工设计、施工方案的审查等工作，确保施工组织的有效性、合理性和可操作性。

项目承担单位要及时跟踪项目实施，确保每一个环节都按照方案施工，杜绝淘汰产品、假冒伪劣产品、与标书不符的产品进入现场，确保设备稳定可靠。

第八条 项目实行问题报告制度。项目承担单位负责将实施过程中遇到的重大问题和突发事件及时报告省项目办公室，由省项目办公室研究后协调解决。

第九条 项目实施单位应当建立项目档案管理制度，归档文件、资料必须完整、准确、系统，能够反映项目实施的全过程。

第十条 项目实施中涉及的保密事项，要严格按照国家有关规定执行。

第十一条 项目执行实施情况调度制度，项目承担单位要于每季度末月15日前向省项目办公室提交本单位上季度项目执行情况，寿光海洋减灾综合示范区建设按照国家海洋局的规定每两月上报执行情况。

第三章 监督检查

第十二条 项目实施专项检查制度，省海洋与渔业厅将采取定期、不定期检查或抽查等方式对项目实施进展情况、管理制度执行情况、资金管理与使用情况、建设内容完成情况等进行专项检查。发现问题，责成项目单位及时整改，对整改不到位的项目实施挂牌督办。

第十三条 各项目市、县海洋行政主管部门应做好项目建设日常的监督检查，协调解决项目建设中出现的问题，确保项目顺利实施。

第十四条 项目承担单位应当加强对项目的自查自纠，并接受相关部门的监督、检查，如实提供建设项目相关的资料和情况，不得隐匿、瞒报、造假。

第十五条 项目组织实施过程中，如有违规违纪行为，按国家有关法律法规处理。

第四章 竣工验收

第十六条 项目的验收按照国家及省有关规定，由省海洋与渔业厅相关职能部门根据职责分工开展竣工验收工作。

第十七条 对验收通过的项目，项目建设单位应严格按照竣工验收批复，及时办理固定资产移交手续，确保国有资产的增值保值；对验收未通过的项目，应尽快按照验收组意见，及时整改，重新申请验收。

第五章 运行管理

第十八条 项目建设完成后，项目承担单位应开展试运行工作，并经项目领导小组组织评估验收后，纳入正式业务化运行。

第十九条 项目建成后的运行管理实行项目承担单位负责制。各承担单位根据职能和职责，制定和完善相应的业务运行管理制度，加强日常运行和维护管理。

第六章 附则

第二十条 本办法由省海洋与渔业厅负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期至2021年6月1日止。

附件

1、项目领导小组

组  长： 王守信 省海洋与渔业厅党组书记、厅长

    副组长： 宋继宝 省海洋与渔业厅党组成员、副厅长

             崔凤友 省海洋与渔业厅党组成员、副厅长

    成  员： 马兆江 省海洋与渔业厅应急与安全管理处处长

             段建文 省海洋与渔业厅规划财务处处长

             孙云潭 青岛市海洋与渔业局副局长

             王进河 东营市海洋与渔业局副局长

             张益额 烟台市海洋与渔业局副局长

             李承源 潍坊市海洋与渔业局副局长

             陈丕松 威海市海洋与渔业局副局长

             朱景友 日照市海洋与渔业局副局长

             宋士波 滨州市海洋与渔业局副局长

             曹丛华 省海洋预报台台长

             孙福新 省海洋生物研究院院长

             丁志习 省海洋与渔业信息宣传中心主任

2、项目办公室

    主  任： 崔凤友 省海洋与渔业厅党组成员、副厅长

    副主任： 马兆江 省海洋与渔业厅应急与安全管理处处长

    成  员： 陈  健 省海洋与渔业厅规划财务处调研员 

             史更新 省海洋与渔业厅应急与安全管理处副处长

             吴泓洋 省海洋与渔业厅应急与安全管理处副调研员

             马晓红 青岛市海洋与渔业局预报减灾处处长

             尚凡海 东营市海洋与渔业局预报减灾科科长

             孙召波 烟台市海洋与渔业局预报减灾科科长

             吴云凯 潍坊市海洋与渔业局海洋管理科科长

             蔡德泉 威海市海洋与渔业局海洋管理科科长

             齐  欣 日照市海洋与渔业局防灾减灾科科长

             荆立彬 滨州市海洋与渔业局防灾减灾科科长

             董加伟 省海洋与渔业监督监察总队财务装备处科长

             江崇波 省海洋预报台党委书记

             刘洪军 省海洋生物研究院副院长

  抄送：国家海洋局。       
  山东省海洋与渔业厅办公室

2016年6月2日印发